GT: 14 Grupo de Trabajo : La actuación del tercer sector en el medio rural: Realineamiento político, interfase con el Estado, con la iniciativa privada y los límites de la autonomia Coordenadores: Ely Sousa Estrela Alicia Ruiz Olalde Celia C. Basconzuelo Rocio Castro Kustner Instituciones: Univ. do Estado da Bahia Univ. Fed. do Recôncavo da Bahia Univ. Nac. de Río Cuarto y CONICET Univ. do Estado da Bahia Paises: Brasil Argentina Resumen: El objetivo de este grupo de trabajo es discutir la actuación de los movimientos sociales y de las ONGs, OCIPs y Fundaciones de carácter comunitario, actuantes en el medio rural en los países de América Latina y el Caribe, enfatizando su papel en el proceso de abertura democrática y, al mismo tiempo, apuntando su alcance y límites después de la redemocratización. Se pretende evidenciar de que, si por un lado es pertinente la discusión de la permeabilidad y fronteras existentes entre los movimientos sociales, las entidades del 3er sector y el Estado, es posible notar los mismos dilemas en relación a esas entidades y los movimientos sociales, entidades de clase, asociativas y/o representativas de la participación ciudadana con las cuales se vinculan y relacionan. En suma, se pretende estudiar la participación de los movimientos sociales, de las ONGs, OCIPs y Fundaciones, en un cuadro de cambio de paradigma y de nuevos realineamientos políticos, tanto del Estado, como de la sociedad en América Latina y el Caribe, resaltando en qué medida, las discusiones emprendidas dentro de estas organizaciones y movimientos, repercuten e influyen en políticas públicas y participación ciudadana en el medio rural en especial. Descripcion detallada: Entre las décadas de 1980 y 1990, comenzó a ocurrir una diversificación del área de actuación de los movimientos sociales en América Latina y el Caribe. Específicamente en el área rural, surgen diversos movimientos, como los sin tierra, movimiento de mujeres, indígenas, poblaciones afectadas por la construcción de represas, comunidades tradicionales, remanecientes de quilombos, ambientalistas y movimiento agroecológico. Estos movimientos sociales, aún con formas de actuación diferenciadas, se identifican por la reivindicación de derechos históricos, por la búsqueda de mayor inclusión social, por visibilidad y por participación ciudadana. Muchos de estos movimientos surgieron en respuesta a acciones gubernamentales, principalmente bajo regímenes autoritarios. En diversos países, estos movimientos fueron apoyados por organizaciones vinculadas a la Iglesia Católica, dentro de la corriente conocida como Teología de la Liberación, o por las llamadas iglesias protestantes históricas, con una larga trayectoria en la defensa de los derechos humanos y sociales. Muchas de esas entidades y organizaciones, hoy inseridas en el denominado Tercer Sector (ONGs, OCIPs, Fundaciones y otros), con sede y actuación en América Latina y el Caribe (especialmente en el Cono Sur), en el período considerado, tuvieron un destacado papel en el combate a los regímenes autoritarios, denunciando las violaciones de derechos humanos y disponibilizando a las víctimas de la represión o sus familiares medios de resistencia y sobrevivencia. Por la osadía, algunos de sus miembros fueron muertos a manos del Estado, de grupos paramilitares o de grupos de exterminio. Otros tantos sufrieron violencia física y/o psicológica, siendo muchas veces obligados a buscar el camino del exilio. Pese al reconocimiento de la actuación de esas entidades, muchas de ellas, por varias razones, después de la redemocratización, entraron en crisis, desapareciendo sus acciones y vieron sus proyectos minados en su campo de actuación. Algunas de esas entidades preservaron su identidad, aunque no dejando de construir nuevos realineamientos políticos. Otras, más pragmáticas, modificaron su línea de actuación, estableciendo convenios y parcerías con organismos públicos y empresas privadas, emprendiendo acciones de carácter comunitario y socioeducativo. Muchas de estas entidades pasaron a tener un papel creciente en la ejecución de políticas públicas. ¿En que medida estas entidades fueron también utilizadas para buscar neutralizar tensiones sociales en el campo? ¿En que medida algunas de estas entidades han desvirtuado sus propósitos originales y se han alejado de sus bases? ¿Cuál es el límite de su autonomía con relación al Estado y con relación a las agencias de cooperación internacional? Dilemas semejantes se plantean también para los movimientos sociales. Con un pasado actuante y combativo, en que medida han visto su actuación limitada por su asociación a los gobiernos en la ejecución de políticas públicas? El objetivo de este grupo de trabajo es discutir la actuación de los movimientos sociales y de las ONGs, OCIPs y Fundaciones de carácter comunitario, actuantes en el medio rural en los países de América Latina y el Caribe, enfatizando su papel en el proceso de abertura democrática y, al mismo tiempo, apuntando su alcance y límites después de la redemocratización. Se pretende evidenciar de que, si por un lado es pertinente la discusión de la permeabilidad y fronteras existentes entre los movimientos sociales, las entidades del 3er sector y el Estado, es posible notar los mismos dilemas en relación a esas entidades y los movimientos sociales, entidades de clase, asociativas y/o representativas de la participación ciudadana con las cuales se vinculan y relacionan. En suma, se pretende estudiar la participación de los movimientos sociales, de las ONGs, OCIPs y Fundaciones, en un cuadro de cambio de paradigma y de nuevos realineamientos políticos, tanto del Estado, como de la sociedad en América Latina y el Caribe, resaltando en qué medida, las discusiones emprendidas dentro de estas organizaciones y movimientos, repercuten e influyen en políticas públicas y participación ciudadana en el medio rural en especial.